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广东省高校实验室安全建设与管理检查测评表(2015版）

发布时间：2021-12-23 17:22:55 访问次数：201


广东省高校实验室安全建设与管理检查测评表（2015年修订版）
一级指标	二级指标	指标要求	测评说明	分值	扣分情况	学校自评得分	专家评分
一、组织机构 9分	（一）分管领导	1.1.1 学校领导分工负责学校实验室安全建设与管理工作。	分管校领导每学期或每学年应至少一次主持研究布置和检查实验室安全工作。查看学校相关文件和记录，无校领导分工负责的不得分，有校领导分工负责但无主持研究布置或检查的各扣1分。	3
	（二）机构设置	1.2.1 建立由学校专职管理机构负责统筹管理，校内相关职能部门和院系（所）、实验室联动的多级管理体系。各级各部门职责明确，各司其职。	专职管理机构的建立须有学校正式文件为据，且职责明确，形成了学校上下联动、部门联动的管理体系。无专职管理机构的不得分，管理体系不清晰的扣2分。	4
	（三）协调机制	1.3.1 建立校级协调机制，统筹协调学校各级各部门的实验室安全建设与管理工作，确保工作目标一致、措施落实。	查看学校或专职管理机构相关文件和工作记录。未建立、理顺协调机制的不得分，无相关工作记录的扣1分。	2
二、制度建设 14分	（一）规章制度	2.1.1 按照国家的相关法律法规、技术标准和业务规范，建立健全各类实验室的安全建设与管理规章制度及安全操作规程。	查看相关管理制度文件，现场检查实验室。实验室安全管理规章制度和安全操作规程应挂贴上墙，并与实验室专有的实验工作要求相对应。无规章制度和安全操作规程的不得分，制度未上墙或与实验室工作要求不对应的扣1分。	2
	（二）人员准入	2.2.1 实验室工作人员必须通过上岗培训方可上岗；有特殊资格要求的岗位，必须配备符合相应上岗资质的专业技术人员；进入实验室工作和学习的师生，必须先经过安全教育和安全操作规程培训。	查看学校是否制订了实验室人员准入规定，考察人员准入规定的执行情况，了解特殊岗位在岗人员的资格。未制订规定的不得分，已制订而未完全实行的扣1分。	2
	（三）应急预案	2.3.1 按照国家相关法律法规和业务规范的要求，制订实验室安全事故应急处置预案，并实行定期应急演练。	安全事故应急处置预案须针对不同类型的实验室分别制订，并具有可操作性和有效性。查看是否按要求制订了具体的应急预案，无应急预案的不得分，应急预案不全、不规范、不具备可操作性的扣1分。	2
	（四）安全员制度	2.4.1 各实验室须指定一名专职人员担任所在实验室的安全员，负责本实验室的日常安全管理工作，检查监督实验室技术规范和操作规程的执行情况。	查看各实验室是否设有实验室安全员标识牌，是否有安全工作日志或记录。未实行安全员制度的不得分，安全员未履行职责、没有安全工作日志或记录的扣1分。	2
	（五）检查制度	2.5.1 建立实验室安全建设与管理工作检查制度，实行定期检查和不定期抽查。	查看学校是否有相关的制度文件，并且文件中有定期检查和不定期抽查的规定。无相关制度文件的不得分，文件中无定期检查和不定期抽查规定的扣1分。	2
	（六）报告制度	2.6.1 建立实验室安全隐患及事故报告制度。实验室发现安全隐患须及时向实验室主管单位报告；发生突发安全事件或事故，实验室主管单位须向学校报告；发生重大安全事故，学校须立即向主管职能部门报告，并抄报广东省教育装备中心。	查看报告制度和相关工作记录。未制订或未履行报告制度的不得分，报告不及时扣1分。	2
	（七）奖惩制度	2.7.1 实验室安全建设与管理工作纳入对单位和个人的考核评价内容。建立健全奖惩制度，落实各种政策、待遇，赏罚分明。	查看学校相关制度、文件。无奖惩制度或制度不落实的不得分，执行不严格的扣1分。	2
三、管理监督 37分	（一）落实责任	3.1.1 逐级签订安全责任书，明确各级安全责任人的职责，强化责任意识和责任追究，做到层层落实，责任到人。	检查学校逐级签订安全责任书情况。没有逐级签订安全责任书的不得分，责任人不明确或职责不清的酌扣2-3分。	4
	（二）检查与演练	3.2.1 实行学期初及期末的定期检查与不定期抽查相结合，发现问题须及时整改。	考察是否执行定期不定期检查制度，查看检查记录和整改情况材料。没有定期不定期检查或对存在问题不作整改的不得分，检查未全覆盖或整改不力的扣2分。	3
	（二）检查与演练	3.2.2 实行定期应急演练，锻炼和提高实验室人员的应急处置能力，完善应急预案。	考察定期应急演练开展情况，应有视频、图片或文字记录为据。演练应覆盖所有实验室和相关全体师生员工，实验室应开展专项的应急演练。无定期演练的不得分，没有覆盖所有实验室和相关全体人员、或没有开展专项应急演练的扣2分。	3
	（三）设施维护	3.3.1 定期对安全设施设备进行检查、维护和更新，确保完好有效。	查看实验室的安全设施设备状况，检查维护记录。没有定期检查维护的不得分，无检查维护记录扣2分，安全设施设备不符合完好有效要求的酌扣2-4分。	5
	（四）实验管理	3.4.1 严格执行安全操作规程，按实验操作规范进行实验操作。	现场观察，询问有关规程和规范的执行情况，酌情打分。	3
		* 3.4.2 不进行与实验无关的活动，不开展超范围的实验活动。	实验室进行的涉及危险品和具有危险性的实验，均应报学校实验室安全管理职能部门备案并接受监管。查看相关实验记录及备案情况，有违反要求的不得分。	1
		* 3.4.3 涉及危险品和具有危险性的实验项目应进行必要和充分的风险评估。	涉及危险品和具有危险性的新开、已开教学实验项目和科研项目须进行风险评估，并报学校实验室安全管理职能部门审核备案。学校应提供相关实验、项目的风险评估报告，未能提供的不得分。	2
		* 3.4.4 进行涉及危险品和具有危险性的实验须有两人以上同时在场。	查看相关实验记录，有违反要求的不得分。	1
		3.4.5 实验操作人员个人防护水平符合规定要求。	现场观察，酌情打分。	2
	（五）危险品管理	* 3.5.1 购买使用危险品须履行相关报批手续。	考察校内申报和审批过程的规范性。手续不齐备、不规范的不得分。	1
		* 3.5.2 危险品储存设专库，分类存放，专人保管，储存设备符合安全标准。	危险品没有设专库储存的不得分，其余要素不符合要求的每个扣1分，扣完为止。	3
		* 3.5.3 定期对危险品进行核对盘查，确保库存危险品账账相符、账实相符。	查看危险品库存变动台账及领用登记记录，了解定期核对盘查情况。无台账或未定期核对盘查的不得分，账账、账实不符的扣1分。	2
		* 3.5.4 剧毒化学品和其他高危物品严格执行“双人收发、双人记账、双人双锁、双人领取、双人使用”制度，以及领用、交接、退还、销毁登记确认制度。	考察学校“五双”制度和领用、交接、退还、销毁登记确认制度的执行情况，查看相关记录。没有执行制度的不得分，执行制度不力的酌扣1-2分。	2
	（六）废弃及用剩物处置	* 3.6.1 严格按照相关规定处置实验室废弃物及用剩物，剧毒及其他高危品用剩物的处置须做记录并经相关负责人员确认。	考察实验室废弃物和用剩物处置情况，查看高危品用剩物处置记录。不按规定处置废弃物和用剩物的不得分，高危品用剩物处置无记录的扣2分，记录未经双人签字确认的酌扣1-2分。	3
	（七）实验室管理信息化	3.7.1 使用信息系统和信息化手段对实验室的整个工作进行信息化、数字化的管理。	考察实验室管理过程是否有信息系统支撑，系统能否整合到学校的信息系统之中，是否具备实验室管理数据和信息的记录、统计功能，系统功能是否具有完备性、安全性和开放性。未建立、使用实验室管理信息系统的不得分，没有使用数据记录、系统功能不完备、或安全性开放性不符合技术规范的扣1分。	2
四、安全环境 15分	（一）建筑和设施	4.1.1 实验室建筑符合国家相关建筑技术规范，布局合理，符合消防安全要求。	根据现场情况酌情打分。	2
		4.1.2 实验室设施设备符合安全技术和环保要求，仪器设备运行环境安全良好。	查看水、电、气体等使用是否规范，仪器设备间距是否足够，以及辐射防护、冷热加工防护等情况，酌情打分。	2
		4.1.3 实验室通风状况良好，消防通道通畅。	根据现场情况酌情打分。	2
		4.1.4 实验室安全防护设施设备完好有效，个人防护用品储备充足，重点部位设专门技术防护。	查看报警装置和应急救援设施设备是否正常，各种防护用品是否充足，重点部位是否有自动报警和应急排险防护。三个要素都符合的得满分，不符合要求的要素每个扣1分，扣完为止。	2
	（二）安全标志	4.2.1 实验室危险部位按相关规定设置明显的危险标识或安全警示标志。	无标识标志不得分。	1
	（二）安全标志	4.2.2 实验室内部、走廊、楼梯等处安装明显的疏散通道指示标志。	无指示标志不得分。	1
	（三）安保监控	4.3.1 实验室处于24小时安保监控全覆盖。	实验室楼宇和重点部位无安保监控不得分，有监控而未全覆盖或未做到24小时值班的扣3分。	5
五、队伍建设 15分	（一）业务培训	5.1.1 努力提高实验室安全管理队伍和技术队伍人员的管理水平和业务能力，有计划地开展各种业务培训。	学校或部门应有培训计划并付诸实施，无培训计划或未落实的不得分，培训面不足60%的酌扣2-4分。	6
	（二）专家队伍	5.2.1 组建专家咨询队伍，为本校实验室安全建设和管理工作提供专业指导和决策咨询。	专家咨询队伍的组建应有学校正式文件为据，活动应有工作记录。未组建的不得分，有组建但未开展活动的酌扣1-2分。	3
	（三）安全教育	5.3.1 定期开展各种形式的安全教育和宣传活动，增强师生员工的安全意识和自我保护能力，营造良好的安全文化氛围。	每学期至少开展一次全员安全教育和宣传活动，并有视频、图片或文字材料为据。安全教育应引入信息化手段。未按要求开展安全教育和宣传活动的不得分，有开展但覆盖面不足60%的扣4分，没有建立安全教育培训信息平台的扣2分；A类学校应结合学科实验室情况有针对性地开展安全教育，仅有消防安全教育的扣3分；其他情况酌情打分。	6
六、经费保障 10分	（一）经费投入	6.1.1 实验室安全建设和管理所需经费列入学校年度经费预算，并执行预算。经费应能满足工作的必要开支。	查看是否有实验室安全项目的年度经费预算，应有具体项目内容和预算数字，并有符合预算内容的执行情况。项目内容应包括：（1）完善、改造、维护安全防护设施设备的支出；（2）配备、维护、更新应急救援器材设备和人员安全防护用品的支出；（3）安全教育、宣传、培训、应急演练的支出；（4）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改的支出；（5）安全检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设的支出；（6）安全设施和特种设备检测检验的支出；（7）实验室管理信息化的支出；（8）其他与实验室安全直接相关的支出。无经费或不能提供经费执行情况不得分，有经费而不列入预算或非专款专用的扣5分，其他情况酌情从严打分。	10
六、经费保障 10分	（二）经费使用	6.2.1 实验室安全建设与管理经费专款专用，并接受审计监督。		10
最终测评得分			总得分
附加指标	（一）生均仪器设备值	生均教学科研仪器设备值达到普通高校基本办学条件合格标准。	根据最近一学年广东省教育事业统计数据判定。未达标不得分。	5
附加指标	（二）仪器设备年更新率	当年新增教学科研仪器设备值达到10%，或教学科研仪器设备总值超过1亿元的学校，当年新增教学科研仪器设备值不小于1000万元。	根据最近一学年广东省高校实验室信息统计数据判定。年新增量每少1%（或每少100万元）扣1分，扣完为止。	5
注：
1.本表测评总分值100分，最终测评得分90-100分优秀，80-89分良好，70-79中等，60-69分合格，60分以下不合格。
2.组织机构和经费保障两项一级指标中，有一项得分低于5分时，最终测评等级降低一个级别。附加指标分值不计入测评总分，该附加指标得分低于7分时，最终测评等级降低一个级别。
3.表内指标要求栏中带“*”号部分为涉及危险因素指标。危险因素指实验室涉及危险化学品（具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃、易制毒等性质）、病原微生物、辐射、高压电气设备、压力容器等。
4.测评时须区分涉及危险因素类（A类）学校与不涉及危险因素类（B类）学校，A类学校需测评表中所有指标，B类学校只需测评涉及危险因素以外的指标。
5.A类学校总得分即为最终测评得分；B类学校总得分的117.647%为最终测评得分。

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